基层治理关乎国家长治久安和广大人民群众的切身利益，为不断提升基层社会治理服务能力水平，资中县公民镇紧紧围绕改革发展大局和中心工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结提炼形成了具有公民镇特色的“枫桥式工作法”。

统揽全局 协调各方 坚持矛盾不上交

(相关资料图)

构筑两层联动调解体系。建立镇、村（社区）两级调解网络，村（社区）重在提前介入、排查预防，镇重在教育疏导矛盾化解。

建立三方协作调解机制。整合镇综治中心、派出所、法庭三方资源力量，深入开展公调对接和司法确认。建立部门联动协调微信群，矛盾纠纷随接随办、联调联处。

创新四化融合调解模式。把信息化、专业化、法治化、规范化作为标准，定时组织调委会培训，学习法律法规，培养专业化调解队伍，建立规范化的调解模式。今年以来调解矛盾纠纷86件，重大矛盾纠纷2件，调解成功率达100%。

于安思危 于治忧乱 坚持平安不出事

筑牢基层战斗堡垒。党建引领是做好各项工作的根本保障，同样也是新时代“枫桥经验”最本质的特征。资中县公民镇以“三会一课”为基础，充分利用各类平台资源，通过“船城司法”微课堂、党课星期天、书记讲堂课等渠道实现线上与线下联动，提升党员干部党性修养。

发挥先锋模范作用。镇综治中心现有工作人员6名，各村（社区）专兼职网格员13名，在此基础上从老党员、退休干部等人群中择优选择“联户员”502人，在基层治理、矛盾纠纷化解中充分发挥党员干部先锋模范作用。

加强矛盾纠纷预防。积极协调镇、村（社区）调解组织及“网格员”深入开展矛盾纠纷隐患排查、稳控、化解工作。今年以来，资中县公民镇综治中心联合司法所和镇、村（社区）人民调解委员会摸排纠纷125次，预防纠纷42件。

枝叶关怀 念兹在兹 坚持服务不缺位

强化宣传引导，形成良好氛围。深入开展“七进”宣传活动，大力实施“法律明白人”培育工程，按照一月一主题的要求，以村民大会、坝坝会等活动为载体，进村入户向群众宣传党的政策和法律知识。今年以来，共发放扫黑除恶、禁毒、民法典等宣传资料5000余份，开展宣讲活动7次。

健全服务体系，提高服务质量。坚持实体服务与在线服务相结合，联合司法所整合法律服务资源，推进“一村（社区）一公共法律服务工作室”“一村（社区）一法律顾问”。在“五良”融合宜机化改造项目实施、资中县联村惠民农事服务中心集中育秧等工作中深入现场，为群众解答问题、调纠纷。今年以来，解答法律咨询70余件，接访群众130余人次。

（内江市委政法委基层社会治理科）

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